“紅燈”撤銷,江蘇、河南、貴州和陜西的地方政府官員暫時(shí)可以松口氣了。
國家發(fā)改委近日公布的各地區(qū)前9月節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表顯示,上述四地已經(jīng)擺脫了一級預(yù)警。
而按照此前公布的前7月晴雨表,這些地區(qū)依然高掛“紅燈”。
距離“十一五”單位GDP能耗下降目標(biāo)大限僅剩一個(gè)多月,業(yè)內(nèi)專家在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,國家發(fā)改委近期提供的數(shù)據(jù)顯示,以省為單位完成“十一五”節(jié)能減排的形勢已經(jīng)迅速好轉(zhuǎn),擺脫一級預(yù)警的地區(qū)數(shù)量也在快速減少,距離完成目標(biāo)的預(yù)期也變得更為樂觀。
“一刀切”拉閘、突擊限電……雖然節(jié)能減排政策在一些地方層面的執(zhí)行過程中走樣,但從政策本身執(zhí)行效果來看,確實(shí)起到了督促各地加碼降耗的效果。
前7月,有遼寧、江蘇、河南、廣西、貴州、陜西、青海、寧夏、新疆等9個(gè)地區(qū)預(yù)警等級為一級。
最新公布的前9月調(diào)查顯示,預(yù)警等級為一級的地區(qū)減少到了遼寧、廣西、青海、寧夏、新疆等5地。
而這兩個(gè)月正是各地加碼節(jié)能減排的高潮期。
根據(jù)規(guī)劃,“十一五”期間我國單位GDP能耗須達(dá)到降低20%左右的目標(biāo)。前4年的下降比例達(dá)到15.61%。按照平均每年4%的減排指標(biāo)測算,進(jìn)入2010年節(jié)能減排的壓力驟增。
而在本輪金融危機(jī)過程中,我國為擺脫金融危機(jī)的沖擊,自2008年4季度起實(shí)施的“4萬億新增中央投資計(jì)劃”,大批基礎(chǔ)設(shè)施的開工、新項(xiàng)目的上馬給鋼鐵、水泥等高耗能、高排放行業(yè)提供了更好的發(fā)展空間,進(jìn)一步增加了能耗排放的水平。
今年上半年全國單位GDP能耗同比不降反升0.09%,全國有7個(gè)地方單位GDP能耗也出現(xiàn)上升。這就使得下半年,必須完成降耗4.48%的目標(biāo)。